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Le terme « multiculturalisme » devient en vogue au cours des années 60 pour faire contrepoids au « biculturalisme » popularisé par la Commission royale d'enquête sur le bilinguisme et le multiculturalisme (voir BILINGUISME ET BICULTURALISME). Il supplante dans une bonne mesure l'expression « pluralisme culturel », bien que celle-ci ait toujours cours au Québec. Du Canada, son usage se répand dans plusieurs pays, dont l'Australie. On lui prête trois acceptions : le multiculturalisme désigne soit une société caractérisée par une hétérogénéité ethnique ou culturelle, soit un idéal d'égalité et de respect mutuel entre les groupes ethniques et culturels d'une population, ou encore il a trait à la politique gouvernementale proclamée par le gouvernement fédéral, en 1971, et par un certain nombre de provinces par la suite. En décembre 1987, le gouvernement conservateur dépose un projet de loi qui conduit à la Loi sur le multiculturalisme canadien. Cette loi met de l'avant la politique gouvernementale sur le multiculturalisme, soit celle de « reconnaître pleinement et également tous les Canadiens en tant que participants dans la société canadienne ».
L'arrivée des Britanniques au XVIIIe siècle, les ruées vers l'or du XIXe siècle et la colonisation de l'Ouest à la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle font du Canada l'une des sociétés qui accueillent le plus d'immigrants dans le monde, position maintenue au cours des années 20 et après la Deuxième Guerre mondiale (voir IMMIGRATION; IMMIGRATION, POLITIQUE D'). Sauf au Canada français, on espère que les groupes culturels et ethniques seront assimilés par la majorité anglaise. Le principe de l'assimilation pure et simple a d'abord cédé le pas à l'idée d'un melting-pot (création d'un nouveau groupe culturel ou ethnique à partir du mélange des divers éléments présents parmi la population), puis à celle d'une « mosaïque » (collaboration de tous les groupes ethniques et culturels, qui conserveraient néanmoins leurs caractéristiques particulières). Le concept de « mosaïque » est le précurseur du multiculturalisme. Ce n'est qu'après le tumulte des années 60 que les gouvernements fédéral et provinciaux adoptent des politiques explicites en matière de multiculturalisme, même si le gouvernement fédéral y consacre bien moins d'argent au cours de la première décennie qu'à son programme de bilinguisme, élaboré un peu plus tôt. Le fédéral est doté d'un ministre délégué au multiculturalisme depuis 1972, et il existe depuis 1973 un conseil consultatif canadien sur le multiculturalisme ainsi qu'un bureau du multiculturalisme rattaché au Secrétariat d'État. Les politiques gouvernementales de multiculturalisme sont souvent accueillies avec hostilité et méfiance. Les Canadiens français, notamment, les trouvent injurieuses par rapport à la position selon laquelle ils constituent l'une des deux communautés linguistiques dont se compose le Canada. Certains intellectuels y voient un stratagème pour consolider la domination anglo-saxonne, pour détourner les efforts des non-francophones et des non-anglophones des affaires politiques et économiques vers des activités culturelles et pour éloigner les autres groupes ethniques du pouvoir. Les porte-parole de certains groupes ethniques critiquent les politiques gouvernementales de multiculturalisme, les considérant comme d'inacceptables substituts à une aide plus substantielle. Beaucoup les voient comme un moyen d'acheter « le vote ethnique ». L'opposition et la suspicion envers le multiculturalisme résultent d'ambiguïtés contenues dans les énoncés de politique et dans le terme multiculturalisme (chose curieuse, on présume qu'il signifie que les groupes ethniques resteront en marge de la société tandis qu'il est plus juste de les décrire comme des composantes culturelles qui s'intègrent de façon inégale pour constituer l'ensemble de la société canadienne). Les spécialiste des sciences sociales n'établissent pas adéquatement et ne font pas valoir suffisamment auprès des politiciens, des bureaucrates et de la population les distinctions subtiles, mais nécessaires, entre assimilation culturelle et assimilation structurelle, culture et groupe ethnique, etc. Les politiques multiculturelles des années 70 ne répondent peut-être pas aux besoins des immigrants, surtout de ceux, toujours plus nombreux, qui appartiennent aux minorités dites visibles, étant donné qu'elles sont élaborées en fonction des groupes ethniques d'origine européenne établis depuis longtemps au pays. Néanmoins, la définition du terme et ce qu'on appelle le mouvement multiculturel sont importants en ce sens qu'ils attirent l'attention sur un aspect fondamental de la diversité au sein de la société canadienne et entraînent sa reconnaissance politique. Le recensement du Canada tient compte de plus en plus de la diversité, de l'hétérogénéité et du multiculturalisme. Ainsi, le recensement de 1981 admet des dénominations ethniques multiples, choix dont se prévalent 1,2 million de répondants. En 1996, 10,2 millions de répondants disent posséder des héritages ethniques multiples. Dans les années 90, on se demande jusqu'à quel point l'identité « canadienne » est la plus appropriée pour décrire nombre d'entre eux, et les chercheurs tentent de cerner dans quelle mesure cette option est appropriée.
Auteur
JEAN BURNET
Bibliographie
J.W. Berry, R. Kalin et D. Taylor, Multiculturalism and Ethnic Attitudes in Canada (1977); J. Berry et J.A. Laponce (dir.), Ethnicity and Culture in Canada (1994); L. Driedger, Multi-Ethnic Canada (1996); A. Fleras et J.L. Elliott, Multiculturalism in Canada (1992).
Liens supplémentaires
Glossaire : Multiculturalisme
Glossaire de termes reliés au multiculturalisme.
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